Yojoa et la Ville de Carouge collaborent pour plus d’inclusion et de diversité
Yojoa a récemment échangé avec Noémie Sommer, responsable du secteur Solidarité et collectivité à la Ville de Carouge, à la suite des formations dispensées par Yojoa à l’ensemble des collaborateur·ice·s de la commune. Une occasion de parler du projet en profondeur, de son impact et des futures actions menées par la commune pour promouvoir l'égalité et lutter contre les discriminations.
L’origine de cette idée ?
Elle a émergé d'une prise de conscience collective entre les villes de Carouge, Lancy, Plan-Les-Ouates et Vernier sur le besoin de renforcer les actions en faveur de l'intégration et de la lutte contre les discriminations. Associées au Bureau de l’intégration et de la citoyenneté (BIC), elles ont mis en place un projet pilote visant à former leurs collaborateur⸱ice⸱s sur ces enjeux.
La raison ?
« Dans les échanges avec les communes et le BIC, nous nous sommes rendu⸱e⸱s compte que l’axe du Programme d’Intégration Cantonal (PIC) autour de la protection contre la discrimination n’était pas suffisamment exploité et qu’il y avait des actions à faire de la part des communes », explique Noémie Sommer. Ce projet pilote innovant a été financé par le BIC, ce qui a permis de former certain⸱e⸱s représentant⸱e⸱s des communes porteuses du projet.
Le contenu de la formation ?
Deux ateliers de 3h30 chacun :
- Un atelier théorique, sur la discrimination raciale, la question des biais, les statistiques et données en la matière, proposé par les chercheur⸱se⸱s en psychologie sociale de l’Université de Genève ;
- Un atelier plus interactif dispensé par Yojoa.
Sollicitée par le BIC, Yojoa s’est immédiatement engagée et investie dans ce projet pilote. Elle a rencontré l’équipe pour discuter du contenu de son atelier et créer un module sur mesure sur les questions de discrimination raciale, diversité et biais inconscients.
« La force de la formation que propose Yojoa se situe dans le fond et la forme. Interactive et dynamique, cette formation est vivante et permet aux participant⸱e⸱s de se décentrer et de déconstruire des idées préconçues. Ce qui m'a particulièrement marquée, c'est la qualité de l'animation assurée par les facilitatrices. Grâce à leur savoir-faire, elles ont abordé des sujets sensibles avec tact et discernement, et guidé notre réflexion collective avec bienveillance, non jugement et pédagogie », Noémie Sommer
Au total, sept formations ont été dispensées pour une partie des collaborateur⸱ice⸱s des communes impliquées, entre mars et juin 2023. La phase pilote a touché à sa fin et a cédé la place à une nouvelle étape pour la Ville de Carouge. Encouragée par la réussite de la phase pilote et convaincue de la nécessité de sensibiliser autour de cette thématique et outiller le personnel, la commune a décidé d'étendre la formation à l'ensemble de ses collaborateur⸱ice⸱s, souhaitant ainsi se diriger vers une administration plus diverse et inclusive. Noémie Sommer a expliqué que dans un contexte marqué par une prise de conscience accrue des enjeux de discrimination, la Ville de Carouge a voulu faire un pas de plus pour visibiliser la thématique de la discrimination au-delà du nombre de cas qui ne sont pas recensés, et s’inscrire dans une démarche proactive d’exemplarité.
« Il n’y a pas d’indicateurs – les phénomènes de discriminations sont invisibles », Noémie Sommer
En s'appuyant sur les rapports fédéraux sur le racisme de 2022 et les recommandations et programmes cantonaux en matière d'intégration et de lutte contre les discriminations, Noémie Sommer, la référente du BIC en la matière, ainsi que les délégué·e·s à l’Intégration porteur·se·s du projet et l’équipe de travailleur⸱se⸱s sociaux⸱le⸱s, ont pu proposer un projet complet. La nouvelle loi sur l'égalité (Loi générale sur l’égalité et la lutte contre les discriminations, LED), entrée en vigueur en mars 2023, est venue soutenir cette initiative, qui a rapidement obtenu le soutien des ressources humaines et du conseil administratif de la commune. La Ville de Carouge a débloqué les fonds et entre octobre 2023 et juin 2024 a formé l’ensemble de ses collaborateur⸱ice⸱s (environ 300 personnes).
Quels étaient les objectifs de cette formation ?
- Sensibiliser toutes les équipes de tous les niveaux hiérarchiques aux enjeux de la discrimination, du racisme en général, présents également sur le lieu de travail.
- Proposer des outils concrets pour améliorer les relations interpersonnelles, afin de construire un environnement professionnel plus inclusif et respectueux de tou⸱te⸱s.
- Renforcer la volonté de délivrer des services publics de qualité, toujours améliorés, accessibles à tou⸱te⸱s et exempts de tous biais.
Pour Noémie Sommer ces objectifs sont aujourd’hui atteints, et ce n’est que le début.
Dès la rentrée, la commune souhaite intégrer les ateliers sur la discrimination au catalogue des formations obligatoires pour tou⸱te⸱s les nouveaux⸱elles collaborateur⸱ices.
Le but sur le long terme ?
Pérenniser les actions de sensibilisation autour de la thématique. Noémie Sommer et les RH de la commune ont déjà pensé à de nouvelles pistes pour approfondir cette démarche :
- Proposer des formations spécifiques pour les RH et les fonctions d’encadrement sur le recrutement et les biais l’influençant ;
- Créer un kit pédagogique sur les discriminations existantes – quoi faire et vers qui s’adresser lorsque l’on constate un cas ;
- mettre en place des espaces d’écoutes et d’échanges sous forme de lunchs thématiques, pour « faire vivre la thématique ».
Autant d’idées innovantes qui témoignent de la volonté de la Ville de Carouge de faire de l'égalité une réalité au quotidien.
En investissant massivement dans la formation de ses collaborateur⸱ice⸱s, la Ville de Carouge pose les fondations d'une administration plus inclusive et respectueuse de la diversité. Ses efforts témoignent de la volonté de mieux comprendre les mécanismes de discrimination et de développer des outils pour agir au quotidien. En offrant des services publics de qualité et en s’efforçant de lutter contre les biais, la commune contribue à renforcer le lien de confiance avec ses citoyen⸱ne⸱s et à promouvoir une société plus harmonieuse.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pour Yojoa, ce partenariat représente une occasion précieuse de contribuer à un changement systémique au sein des institutions publiques. Les ateliers développés vont au-delà de la simple transmission d'informations, mais invitent chaque participant·e à s'interroger, à déconstruire les préjugés et à intégrer activement les principes d’inclusion de la diversité dans leur pratique quotidienne. Cette approche subtile mais déterminante catalyse un véritable changement, tant dans les mentalités que dans les pratiques institutionnelles.
« Notre engagement auprès de la Ville de Carouge n'est pas seulement de transmettre des connaissances, mais de favoriser une culture inclusive dans le service public, au sein de laquelle la diversité est respectée et valorisée. Yojoa est ravie de voir la Ville de Carouge embrasser cette vision avec tant de détermination »
Cet effort partagé démontre que, lorsque les compétences et les convictions se rencontrent, des avancées significatives peuvent être réalisées.
